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中央企业“年薪制”难题

来源:华安人才网 时间:2020-11-11 作者:华安人才网 浏览量:


  央企老总们的显性收入有多少?隐性收入又有多少?如果这个基本问题搞不清楚,实施年薪制,可能是老的问题没有解决,反而带来新的更大的问题。

  它姗姗来迟,但终究还是来了。在经过多年的激烈争论之后,2004年上半年,国务院国有资产监督管理委员会把“年薪制”推上了前台。

  2003年年末,国资委出台《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》(简称《暂行办法》,今年1月1日正式实施)。当时,国资委主任李荣融表示,将推行与考核相配套的年薪制,国资委下属的189家中央企业,其经营者可望拿到平均25万左右的“年薪”。

  截至今年3月,依据这一《暂行办法》,国资委共与170家中央企业签订了《经营业绩责任书》。

  马富才的账面收入

  这期间,国资委直接管辖的中央企业中,中石油集团总经理(中石油股份公司董事长)马富才抱憾而去,三九企业集团董事长赵新先、长城计算机集团董事长王之也先后离职,对他们而言,“年薪制”已难言利弊。

  最终没有搭上“年薪制”首车的马富才2003年的收入有多少?

  根据中石油(00857,HK)年报资料,公司19位董事、监事在2003年的酬金、薪金、津贴及其他福利(也包括养老保险)总支出为149.4万元,人均为7.86万,作为董事长的马富才可能略高于这个平均数。

  当然,这只是马富才“账面收入”的一部分。根据中石油的制度安排,作为董事长,马富才的收入中固定薪金所占比例为30,另有70左右将以“股票增值权”的方式实现。2000年4月中石油在香港发行H股时,董事会及监事会成员总共被授予3500万股期权。在2003年4月-2008年4月的行权期内,倘若这些董事或者监事行权,中石油将以现金向他们支付“相当的股票增值”:每股股票增值=行权时股票市场价-股票发行价(港币1.28元,相当于人民币1.36元)。

  继续以略高于平均数的200万股作为马富才所有的期权,那么,如果他在2004年5月中(股价约为港币3.30元-3.50元)行权的话,他可以一次性拥有约450万元左右的收入。

  事实上,这不过是个“数字游戏”。马富才是上市公司的董事长,同时也是集团公司的总经理,更是中组部任命的“副部级干部”。这种双重角色的企业家,一般只拿集团公司的那一份,至于上市公司的那部分,就成了停留在财务报告上的摆设。

  这份年报里还说,公司前任独立董事已经“放弃”自己的187万股期权。

  作为中石油集团总经理的马富才,他的收入是多少,可能永远都是个迷。但可以肯定的是,他工资条上的数字,可能不会比在北京一座高档写字楼里的外企职员高。

  “明的不如暗的高”

  “国企经营者的实际收入到底是多少?没有人知道,老百姓不知道,国资委不知道,恐怕连老总们本人也说不清楚。”国资委研究中心副主任李保民博士如此评价,“工资单上的数字不会很多,也很清楚,但是他的职务消费是多少,谁能说清楚呢?”

  李保民向记者介绍了一个例子:河北省涉县有个国企老总,他的月工资是2000多,其中1000左右还捐献给了希望工程或者其他社会慈善事业,所以在当地他是个有名的慈善家。但是据说他有两套房子:一套在河北,一套在天津;他有三部车:“去北京时开奥迪,到天津时是凌志,在河北则是一部本田。”

  “他在若干地方的若干宾馆有预留的房间,在若干家酒店有‘签单’的权利,他坐的车、烧的油、打的电话、洗的桑拿都不用掏钱。”李保民半开玩笑地说,“他在任期间大部分的消费都体现在了企业的成本中,和他的工资收入根本没有关系。” 相反,如果他离职了,其消费水平可能连在任时的一半都不如。用李保民的话说,是“明的不如暗的高”。

  所以,一位不愿具名的地方国资委官员感叹道,“把我现在的工资去掉一半,或者干脆全都充公了,让我去作一个国企的老总,我也干。”

  有人说,中国有“最便宜的企业家,最昂贵的企业制度”。“最便宜”指的是其国企老总们“明的”收入,而所谓的“穷庙富方丈”现象,则恰恰是“隐性收入”普遍存在的写照。

  细则难定

  年薪制能让最昂贵的企业制度变得廉价吗?做起来似乎并不容易。

  紧随国资委《暂行办法》之后,各省级国资委相继出台了地方性的“办法”;而在中央企业将实行年薪制的消息传出后,各地也跃跃欲试——在这方面,地方更多希望以中央为“参照”。

  但时至5月,《暂行办法》出台半年后,年薪制的操作规范依然不见踪影。“年薪制方案难产”的消息,开始在媒体上纷飞。要不要实行年薪制已不再是问题,问题是“如何实行年薪制”?

  对此,《暂行办法》只是做了一些原则上的规定:“企业负责人年度薪酬分为基薪和绩效年薪两个部分。绩效年薪与年度考核结果挂钩。绩效年薪的60在年度考核结束后当期兑现;其余40根据任期考核结果等因素延期到连任或离任的下一年兑现。”

  目前令国资委官员们头疼的可能是,“基薪”的数目当如何确定?在其考核的各种指标中,企

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